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根據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)前幾年做的估算，到2006年年底，國有土地的總價(jià)值在50萬億元左右，全國有11.9萬家國有企業(yè)，所有國有企業(yè)賬面資產(chǎn)加在一起是29萬億元。把國有土地和國有企業(yè)資產(chǎn)的財(cái)富加起來，國有資產(chǎn)的價(jià)值約79萬億元人民幣。而民間到 2005年年底，全國城鎮(zhèn)居民的金融資產(chǎn)總值是21萬億元。這意味著，國有資產(chǎn)是城鎮(zhèn)居民金融財(cái)富的三倍多，這是造成中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、老百姓從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分享的好處少、經(jīng)濟(jì)模式難以轉(zhuǎn)型的根本原因，這種局面已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。
最近，很高興地看到，對(duì)我的民有化改革建議和理由，越來越廣泛的共識(shí)正在逐步形成。鄒恒甫、謝國忠、張維迎等從不同角度談到類似的建議，上海一位政協(xié)委員正式提出了專門提案，設(shè)計(jì)如何率先把上海的國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)民有化。當(dāng)然對(duì)于我的民有化建議，也有很多質(zhì)疑，為了避免一遍遍的解釋同樣的問題，我想就幾個(gè)質(zhì)疑做一個(gè)集中回答。
第一個(gè)，很多人關(guān)切，你這個(gè)建議聽上去挺好，但政府是什么態(tài)度？會(huì)接受么？在政治上民有化能否被接受？
我想這確實(shí)是國情，如果管理層不推動(dòng)，事情會(huì)難以辦到。除了給社保基金劃撥一些國有資產(chǎn)股權(quán)之外，將剩下的注入公民權(quán)益基金均分給老百姓，這當(dāng)然是一件大事，也是下一步十分關(guān)鍵的改革，得到政府的支持無疑極為重要。所以，在過去一年多，和體制內(nèi)外的朋友有過許多交流，總體上都贊同。
首先，把國有企業(yè)股權(quán)分到公民個(gè)人身上、實(shí)現(xiàn)民有化，在政治上應(yīng)當(dāng)能接受，不存在意識(shí)形態(tài)上的障礙。在理論上和法律上，國有企業(yè)歷來就是全民所有制企業(yè)，國有企業(yè)不是政府所有的企業(yè)，政府是受托方，是代理公民在管理這些企業(yè)和國有資產(chǎn)。差別在于，以前沒有把“全民所有制”中的所有者身份、名字具體落實(shí)，所有者是虛的、缺位的，而我建議的是通過設(shè)立公民權(quán)益基金、把基金股份均分到公民個(gè)人手里，把“全民所有制”體系的建立過程中最后的一步給走完，也就是，把所有者真正具體落實(shí)。
發(fā)布者：caiji
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